霧霾還未散去,地下水污染的消息又接踵而來。地下水不同于地表水,被喻為人類的“生命水”。一旦遭受污染,治理需千年的時間。如今一些企業(yè)為躲避查處,將致命性污水通過高壓水井直接注入地下,一名名村民因飲用污染水而染上怪病,一個個村莊淪為“癌癥村”,“生命之源”變成“絕命之源”。
中國是一個水資源短缺的國家,水污染不僅造成了數(shù)額巨大的經(jīng)濟損失,更是直接危害到了百姓的飲水安全。調(diào)查結(jié)果顯示,44.36%的農(nóng)村飲用水未達到基本衛(wèi)生安全。全國仍有2.7億農(nóng)村人口飲水不達標(biāo)……
馬軍曾說:地方政府把經(jīng)濟發(fā)展放在環(huán)保之前 環(huán)保部門受牽制
地下水污染包括水污染造成了土壤問題,間接造成了糧食安全方面的問題。這些污染問題為什么長期得不到解決?我們的想法是它不是一個技術(shù)問題或者資金問題,首先在于缺乏治污動力。
缺乏治污動力主要源自于三個大方面,這里面環(huán)境執(zhí)法在中國非常困難,環(huán)境訴訟非常困難,社會監(jiān)督也非常困難,這三個大難點制約了我們有效解決這樣的問題。從環(huán)境執(zhí)法來看,環(huán)境訴訟、環(huán)保部門包括法院都受到地方政府的側(cè)重,因為他們還是把經(jīng)濟發(fā)展放在環(huán)境保護之前。
要控制水污染,必須加強執(zhí)法;要加強執(zhí)法,必須突破利益關(guān)系;要突破利益關(guān)系,必須有公眾參與;而公眾參與,首先要做到環(huán)境信息公開。
公眾參與,也就是說希望在線監(jiān)測的數(shù)據(jù)從環(huán)保局的屏幕上移到互聯(lián)網(wǎng)上,移到公眾的面前,實施實時的、全面的公布。一旦推向每個點每種污染物每小時的報告時,一些地區(qū)原本長期數(shù)據(jù)都相當(dāng)好看,但現(xiàn)在變得非常難看。
我們環(huán)境執(zhí)法難很大程度上是因為我們環(huán)保局局長若嚴(yán)格執(zhí)法經(jīng)常收到一個電話,如此他會非常被動,所以他沒有辦法有利執(zhí)行。后來干脆不想有利執(zhí)行,由此各種各樣的尋租行為就來了。如果這些信息實時報告給公眾,我想沒有哪個副市長再有那么大的勇氣要求把這些數(shù)據(jù)全部篡改。