環(huán)保部：“土壤污染數(shù)據(jù)屬國(guó)家秘密”答復(fù)合法

當(dāng)前，我國(guó)土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地

下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，逐步積累的污染正在演變成污染事故的

頻繁爆發(fā)。

國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)表明，目前全國(guó)耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。環(huán)保部南京環(huán)科所研究員單艷

紅說，華南部分城市約有一半的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機(jī)物污染。

農(nóng)藥化肥污染同樣嚴(yán)重。中國(guó)土壤學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張維理教授說，我國(guó)農(nóng)藥使用

量達(dá)130萬(wàn)噸，是世界平均水平的2.5倍。黑龍江農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站杜桂德站長(zhǎng)說：“目前，農(nóng)藥和化肥的實(shí)際

利用率不到30%，其余70%以上都污染環(huán)境了。”

“不僅污染加重，而且還在轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。”土壤學(xué)專家，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興說，當(dāng)前，我國(guó)土壤污

染還出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游

向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)

而今，中國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)，土壤

污染面積較大，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然比較突出。

土壤污染問題因糧食安全而日益浮出水面，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到其后果的嚴(yán)重和治理的艱難。今年全國(guó)兩

會(huì)召開之前，環(huán)保部的土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)是“機(jī)密”說辭，引起輿論嘩然；兩會(huì)期間，有很多代表委員

都談到了土壤污染立法問題�，F(xiàn)實(shí)中，能否處理好土壤污染治理過程中各利益相關(guān)方的關(guān)系，則會(huì)影響

到法律法規(guī)能否有效落實(shí)。

土壤污染治理的利益相關(guān)方包括：造成污染的企業(yè)或農(nóng)戶、在當(dāng)?shù)厣�活的村民或居民、政府的管理部門

以及重新利用該片土地的開發(fā)商等。

在土壤污染治理過程中，農(nóng)民和居民是重要的利益相關(guān)方，是進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)管的重要因素。對(duì)增量污

染土地，必須明確責(zé)任主體，遵循“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的土地污染檔案，為今后

土壤污染治理落實(shí)資金來源。“知情權(quán)”和“參與權(quán)”是土壤環(huán)境保護(hù)成敗的關(guān)鍵因素之一。